新乡市教育基金会2019年第一次理事扩大会议工作报告

尊敬的各位理事，同志们：                        

我受理事长委托代表理事会，向大家报告新乡市教育基金会去年以来的主要工作，请各位理事审议并请各位同志提出宝贵意见。                      

一、所做的主要工作                  

去年以来，新乡市教育基金会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，在各级党委、政府的高度重视，社会各界的大力支持下，努力全面做好基金会的各项工作,使教育基金会工作在以往较好的基础上，又有了新发展、新变化。

（一）认真学习十九大精神   明确基金会工作方向

去年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，我们教育基金会把认真学习贯彻落实十九大精神作为首要的政治任务，紧密联系工作实际，力求学懂弄通，指导工作实践。习总书记所做的十九大报告，第一次明确了我国现阶段社会主要矛盾，已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾。教育工作面临的各种问题中，很重要的一个就是均衡发展问题。使教育事业均衡发展，办好人民满意的教育，努力让每个孩子都能公平地享有优质教育，是一项艰巨的硬任务。加快教育事业发展，不断满足人民群众日益增长的多样化的教育需求，是各级党委、政府的一项重要职责，更是我们教育基金会的天职。虽然政府在发展教育事业中起着主导作用，不断加大各级财政对教育的投入，加大政府对贫困家庭学生的资助力度，但是由于政府财力有限，目前还不能完全解决贫困生的问题，一些贫困地区办学条件的改善政府财政也力不从心。这就要充分发挥教育基金会的作用，调动公众和社会的积极性，引导社会各界广泛参与，汇聚民间资金，助力教育事业发展。通过学习贯彻落实党的十九大精神，我们进一步明确了教育基金会的工作方向，更加深刻地认识到，教育基金会工作要坚持弘扬中华民族“扶贫济困、仁慈献爱”的传统美德，坚持以“教育精准扶贫”为主题，积极开展救助活动，努力成为党委、政府解决教育发展不平衡问题的辅助力量,促进党的教育事业更好更快发展。

（二）争取党委政府重视支持   营造基金工作前提条件                                  

党委政府和上级主管部门的重视支持，是我们作好基金会工作的重要前提。按照基金会章程的要求，市教育基金会多次到郑州向省教育厅、民政厅汇报工作，加强沟通联系，顺利地通过了基金会的年审。省教育厅、民政厅和他们选派的省审计单位，对我市教育基金会的资金管理和使用情况给予很好的评价，认为基金会掌握政策严格，运作方法得当，各种手续完备，真正做到了不乱花、不多花一分钱。省主管单位在财务审计后，又对基金会整体工作进行了全面审查。尽管今年审查分外严格，但由于我们的各项工作扎实，资料规矩完整，相互沟通充分，全面审查顺利通过，并受到了良好的评价。今年的年审，既使我们基金会的工作人员进一步熟悉了业务，更密切了与省政府主管部门的关系，他们都一再表示将更加支持我们基金会的工作。          

为取得市委、市政府的更好重视和支持，我们经常不断地与市主要领导和分管领导沟通，让他们及时了解基金会各项活动的主要情况和作用意义，使市领导对基金会工作更加重视和支持。

同时，基金会工作紧紧围绕市委、市政府的教育中心工作来开展，努力当好天使，设法为党委、政府分忧。今年初夏，上级下达援疆任务，市教育基金会积极出资购置教学电子设备，赠送给我市对口支援地区的学校，助力了我市援疆任务的完成。“六一”儿童节，市委书记和其他四大班子领导带上教育基金会准备好的礼物，前去看望在校的少年儿童，充分体现了市委、市政府对全市少年儿童的热切关爱。教师节期间，市委、市政府表彰全市优秀教师，基金会又提前准备好了奖金。这样，既为市委、市政府活动搞好了服务，又节省了财政资金，受到市领导的赞扬和良好评价，表示要更好地支持教育基金会的工作。这些都为今后教育基金会开展工作，创造了很好的前提条件。

（三）积极开展募捐活动   努力扩大基金规模

劝募是教育基金会工作的永恒重点，只有做好劝募工作，不断增加基金收入，扩大基金规模，才能发挥教育基金会应有的作用。今年以来，市教育基金会一直把劝募作为整个工作的重中之重，面对重重困难和诸多压力，发扬勇于担当的革命精神，群策群力，开辟多种渠道，采取多种措施，努力使劝募有新突破。市领导经常深入基层，满怀激情地动员企业和爱心人士履行社会职责，规劝他们为富要仁，要慷慨解囊奉献爱心，为新乡教育事业做贡献；市教育局李修国局长，苏绍彬局长、刘建学局长等领导同志，都全力支持市教育基金会的劝募工作，并积极参与劝募活动；市教育基金会副理事长、新乡市和田置业有限公司董事长张谦同志，不仅自己率先捐款，还积极动员周围熟人向基金会捐赠；市教育基金会理事、河南善道文化发展有限公司董事长吴彩丽女士，积极寻找企业与教育基金会联系挂钩，为基金会捐赠资金；驻会的常务理事，各自发挥自身优势，利用老乡、老战友、老同学、老同事的关系，或深入企业，或登门拜访，利用一切可利用的机会场合，采取诸多可利用的方式方法，反复动员，耐心劝募；市教育基金会的工作人员，还多次到自己大学毕业的学校，找老师帮助，让学生会支持，发挥校友作用搞好劝募工作。由于大家充分发挥主观能动性，不辞劳苦，不惜口舌，使劝募工作取得了骄人的成绩，至目前，今年市教育基金会收到捐款2000多万元，实现了新乡市教育基金会成立以来年度劝募数额的重大突破。        

（四）适时开展救助活动   解决特困燃眉之急                                                                      

1、开展了“严冬送暖”的救助活动。今年元月初，为保障全市特困中小学生安全度过严冬，保证他们的学业顺利进行，市教育基金会通过各县（市）、区联络处和市直学校，层层推选，严格把关，精准选出特困生109名，市教育基金会出资20万元，及时予以救助。社会反映，教育基金会真是雪中送炭。特困生收到救助金，学生和家长都热泪盈眶，感激万分，纷纷表示：衷心感谢捐款的爱心善人，感谢新乡市教育基金会，感谢共产党的好领导！                                        

2.开展了“精准扶贫 放飞梦想”2018特困优秀大学新生资助活动。为解决特困生的资金困难，使今年全市优秀的贫困大学新生顺利入学，高考分数线一出，市教育基金会便开始了资助活动的相关工作。首先向各县（市）、区联络处及市直相关学校发出书面通知，并按二本上线人数分配资助名额，由学校按照品学兼优的原则，对贫困家庭学生层层把关，公开透明地推选特困优秀大学新生。为使资助活动更加公正、透明，扩大社会影响，加强社会和舆论监督，更精准地寻找出急待救助的特困学生，将有限的资金用到刀刃上，市教育基金会又联合平原晚报、新乡市革命老区建设促进会共同参与，并将资助对象的有关条件、有关程序全部报上刊登，让整个资助活动全过程在全市公开。各联络处和市直有关学校认真走访调查，从严把关，坚持公开公正，使整个活动开展得既轰轰烈烈又扎扎实实，不仅精准地筛选出急待救助的特困优秀大学新生，而且在全社会形成了很好的影响。此次资助活动，市教育基金会投入近30万元，资助特困优秀大学新生100多名。除部分学生直接通过个人银行卡接受资助金转账外，职伟市长和杨理事长还带领有关人员，奔赴国家级贫困县封丘，深入特困学生家庭，直接将资助金送到学生手中，激励学生好好学习尽快成才，鼓励家人坚定信心早日致富。学生和家长都很感动，满眼热泪，连连鞠躬致谢，感谢共产党，感谢爱心人士，感谢教育基金会。

为了进一步加强对资助生的激励作用，市教育基金会组织市直学校毕业的受助大学新生，集中到市教育局会议室举行了资助仪式，并召开了座谈会。会上，基金会、老促会、平原晚报和学生代表都作了很好的发言。杨理事长最后语重心长地嘱咐同学们，要不忘感恩，立志成才，报效祖国，回报社会爱心，回报家乡父老。座谈会对学生起到了很好的教育激励作用。

3、开展了《党建光芒 点亮希望》2018“教育基金 百万助学”活动。为了进一步解决非义务教育阶段贫困学生的经济困难，帮助他们顺利完成学业，成为国家的有用之才，新乡市教育基金会联合河南仰韶酒业有限公司，在入冬时节开展了《党建光芒 点亮希望》2018“教育基金 百万助学”活动，严冬未到就提前送暖。新乡市教育局、新乡市教育基金会联合下文通知，要求各县（市）区教育局、基金会联络处和市直各相关中学，从全市公办高中范围内筛选出168名品学兼优的特困高一学生进行资助，每人每年资助2000元。只要保持品学兼优，将连续三年予以资助，每人共计资助6000元。同时，对资助学生进行跟踪，若不再符合品学兼优的条件，学校和基金会联络处将根据核定情况另推选新的资助对象。各县(市)区联络处、各相关学校严格按照《通知》要求，认真地做了大量的工作，精准地推选出了救助对象，又精心地组织受资助学生集聚新乡市新星剧场，参加集中发放仪式。市教育基金会工作人员认真为市领导起草了讲话，仔细准备好了资助红包，并妥当地布置了会场。资助金集中发放仪式于11月25日如期隆重举行，新乡市政府李亮秘书长、市教育基金会杨玉增理事长分别代表市政府和基金会作了激励人心的重要讲话，与会的受资助学生和上千名社会各界人士深受启发。两位领导的讲话大力弘扬了扶贫济困的传统美德，激发了学生们为祖国而刻苦学习的热情。杨玉增理事长和市教育局李修国局长向河南仰韶酒业有限公司赠送了"捐资助学先进单位"的纪念扁额，并高度赞杨了仰韶酒业担当社会责任的善行义举。市政协杨书廷主席、杨玉增理事长、李修国局长等领导同志亲手将2000元资助金红包送到每个特困学生的手中，受资助学生和家长们都激动万分，连声感谢共产党、感谢基金会、感谢爱心人士！在集中发放特困资助金仪式后，李金斗、石富宽等五位全国著名的国家级表演艺术家还献上了极为精彩的文艺节目，让大家品尝到了难得的艺术大餐。整个发放仪式非常顺利圆满。此次资助活动在社会上引起了强烈反响，大家一致认为新乡市教育基金会的确是贫困学生的贴心人，是助力新乡教育发展的主力军。    

4、闻讯救助烧伤女孩，帮其康复重归校园。去年冬天，原阳高中女生李辰玺被意外的液化气爆燃烧成特重伤，全身烧伤面积达百分之八十从上，住进新乡市第二人民医院抢救治疗。其家庭经济困难，住院抢救又花巨资，其父李志锋割皮救女。听到这个消息后，为了让李辰玺同学早日康复，尽快重返校园，杨玉增理事长随即带领市教育基金会一行，前往医院病房看望。杨理事长在现场了解了学生病情和其父恢复状况，亲手将2万元救助金送到学生父亲李志锋手里，并对李辰玺同学予以极大鼓励说:“党和政府在关心着你，社会上的爱心人士和爱心团体在关爱着你，你安心养病，很快会康复重返校园！"李辰玺同学和家人都感激万分，热泪盈眶。

（五）开展慰问奖励活动   激发师生教学热情

1、开展“六一”儿童节慰问活动。为关心少年儿童健康成长，激励他们早日成才，“六一”儿童节期间基金会深入开展了慰问活动。市教育基金会出资五万元购置体育器材，又组织了价值60万元的1万箱北京三元学生奶，赠送给市直小学、幼儿园和贫困县学生。老司令杨玉增理事长亲自带队，与市教育局有关领导和基金会的同志们奔赴相关学校、幼儿园，举行隆重的捐赠仪式，向孩子们奉献社会爱心，鼓励他们好好学习、天天向上。杨理事长每到一所学校，都深入到班级教室，与学生交谈，拉着手向他们表示慰问，亲切地嘱咐孩子们要德智体美劳全面发展，努力使自己成为祖国的优秀建设者和接班人，并将学生奶亲手送给学生。班上老师带领孩子们高喊：感谢献爱心的前辈们！感谢教育基金会！整个教室充满了欢笑和热烈的掌声，学生老师都深受感动和鼓舞。教师们纷纷表示：市教育基金会这样关爱学生，白发苍苍的老司令还顶着炎炎夏日来看望孩子们，谆谆教导同学们，我们作为教师，正当大好年华，更应该尽力付出，当好辛勤的园丁啊！                                                      

2、参与表彰奖励全市优秀教师活动。教师节的三个月前，市委宣传部、教育局、教育基金会等单位联合下文，在全市范围内评选优秀教师。9月10号教师节，市政府举行表彰大会，市教育基金会出资30万元作为奖金，由市主要领导给优秀教师颁了奖。

这一活动的开展，有力促进了全市尊师重教风气的进一步形成，激励和鞭策教师们更加忠诚党的教育事业，更好地坚持以学生为中心，努力推进教育质量的提高，为建设教育强市做出更大贡献。  

（六）注重基础设施投入   努力改善办学条件

不断改善办学条件，是提高我市教育质量的重要措施。教育基金会始终把学校基础设施投入作为投放资金的主要方向。我们按照捐资协议，尊重捐资者意愿，分别向市直和县市区学校支付400多万元，用于改善办学条件。其中，用于维修教学楼及校园设施195万元，建设校园网络23.7万元，购买教学仪器36.1万元，修建操场45.8万元例如接受台湾人士捐资30万元，投资到卫辉市后稻香学校，建设带有塑胶跑道的学生操场。由于教育基金会的投入，加快了我市办学条件的改善，促进了教育质量的提高。

（七）积极倡导饮用优质学生奶   努力提高学生身体素质                面对全市中小学生普遍学习压力大、体质状况差、难以保持优良

教育质量的状况，为了提高学生身体素质，促进大脑发育.提高免疫力、增强记忆力，提高思维敏捷度，更好地使青少年儿童智体全面发展，根据国家教育部、卫生部等七部委的文件要求，学习先进地区的经验作法，新乡市教育局、教育基金会经过认真研究，决定在全市中小学及幼儿园中，大力倡导饮用优质学生奶。通过组织人员对学生奶生产厂家进行实地考察、资料审阅、多方咨询、比较论证，认为北京三元学生奶比较优质，于是在去年5月份，市教育局、市教育基金会联合下发了新教{2018}94号文件，向全市各县(市)区教育局、教育基金会联络处和市直各中小学发出了"关于倡导中小学生饮用学生奶的通知"，11月份又召开了全市教育系统视频大会，强调加强学生饮用奶安全管理，强调选择最优质的北京三元学生奶进行推广。

市教育基金会的同志们，还不断深入学校，考察了解学生奶饮用情况，与学校领导老师座谈，希望学校不要怕麻烦，费心尽力把推广学生奶这件好事扎扎实实地办好，还亲手将北京三元学生奶送给孩子们品尝。

透过以上工作，广大学校解除了不必要的思想顾虑，认识到推广好学生奶是学校应该做好的一项重要工作，是对学生高度负责、坚持以学生为中心的具体体现，纷纷响应市教育局、市教育基金会的号召，把推广学生奶工作列入学校的重要工作议程，校长书记亲自过问，分管副职和学生处主任专抓，其他各方面密切配合，克服各种困难，积极创造条件，深入做好家长和学生的思想工作，对学生饮用学生奶进行精心组织

北京三元的供奶公司，积极热情服务，主动帮助学校整理奶库，配备保温设备，及时送货到校。供奶企业和学校，始终坚持宣传引导、自主征订、订退自由的原则，充分尊重学生和家长的意见，全心服务学生需求。供奶企业和学校密切配合，不仅保证了学生奶的质量安全，而且保证了饮奶安全，大冬天学生照样喝上温牛奶，让饮奶学生很满意，使饮奶的学生家长很放心。

由于上下的共同努力，尤其是学校和三元的努力，使学生奶工作健康推进，使国家学生饮用奶计划开始实施。尤其是市直育才小学、新区小学、外国语小学、实验小学、二十二中、十中、河师大实验中学等学校，红旗区、卫滨区、牧野区、封丘县、原阳县、新乡县等县区，率先行动，工作深入，成效显著。

推广学生奶工作，受到了各方面的好评。市有关领导说:"教育局、教育基金会又给学生办了件大好事，今后的教学质量将会有更大的提高。" 学生家长也纷纷说:"学校领导和老师真是舍身处地关爱学生，以后再也不愁孩子喝奶的事了。孩子送到这样的学校真放心啊！″

（八）抓紧各级机构建设   努力打牢工作基础

在去年全市教育基金工作会上，职伟市长强调：健全各级组织是搞好教育基金会工作的基础，要求把市县乡各级组织切实建设好。市委、市政府及市教育局领导积极支持市本级基金会机构建设，职市长积极协调，市委、市教育局党委对基金会任职的党政领导干部分别研究批准，组织部门及时予以备案。市教育局李修国局长亲自安排，给市教育基金会解决五间办公室；苏绍彬局长亲自给基金会购置配备办公桌椅，并经常给基金会出谋划策，解决诸多难题。去年，除6个常务理事坚持日常工作外，市教育基金会又增加3个工作人员，大家认真学习，努力工作，业务水平和劝募能力都得到很快提高，正逐步打造成一个互相学习、团结奋斗的好团队。

各县（市）、区联络处也认真落实职市长的指示和要求，抓紧健全县（市）级联络处和乡镇级联络站，努力为基金会工作的开展提供坚强的组织保证。首先健全了县级联络处，调整了领导，充实了人员，开展了工作。同时，开始进行乡镇联络站建设。获嘉县、新乡县、封丘县，均以乡镇中心校为依托，建立了乡镇联络站；长垣县、平原新区边建联络处，边开展劝募和救助活动。长垣县组织开展了“金秋助学”爱心活动，募集27万元救助贫困大学新生；辉县市边建乡镇联络站，边努力通过新乡市教育基金会设立辉县市“长城教育基金”专项，8月份辉县的长城机械有限公司注入30万元，启动了对优秀大学生的救助活动。 总之，透过方方面面的努力，教育基金会全市各级机构都在巩固原有劝募平台的基础上，积极加快建设并逐步发挥应有作用，使教育基金会工作基础日益牢固。                                         

二、工作中存在的主要困难和问题                                                  

去年以来，新乡市教育基金会的工作通过大家的共同努力，出现了明显的新突破，取得了骄人的新成就，但由于诸多原因，还存在这样那样的困难和问题，主要表现在以下几个方面：                                      

（一） 募捐难度加大                              

由于近年全国经济持续下行，新乡市各种行业都不十分景气。制造业纷纷停产倒闭；房地产业经过前些年的低谷，至今一蹶不振；金融保险业也较前大大下滑。企业的资金都异常紧张，不少企业家甚至身负重债，山穷水尽。在这样的情况下，尽管付出数倍的努力动员企业家们奉献爱心、捐资助学，但依旧收效不够理想。           

（二） 救助对象较多                    

尽管现在从上到下集中力量打脱贫攻坚战，但目前特困家庭学生依然较多，仍有好多特困生需要救助。而目前基金会所募集资金十分有限，对救助特困生来说不过是杯水车薪。  

（三） 社会宣传不够              

去年基金会虽然在宣传上有了进步，利用报纸、电视台等几种媒体对基金会的部分活动进行了一些报导，也印发了宣传学习册子，但整个宣传工作做得还不十分理想，宣传的深度和广度有待加强，基金会的知名度和影响力还需尽快提升。              

（四） 机构建设薄弱

由于县乡办事机构还不健全，又有不少联络处调换了新人，对基金会业务不熟悉，甚至部分联络处下属乡镇办事机构至今仍未建立，一定程度上影响了全市教育基金工作的全面均衡开展。

（五） 工作经费紧张

由于劝募难度加大，随着工作量的增加，基金会的工作费用也不可避免地逐步增长。但是，基金会的资金使用始终严格遵照规定，从不超规支出一分钱，因而工作经费格外紧张，在一定程度上影响了基金会工作的有效开展。                            

三、下一步工作打算                        

为圆满和超额完成年初既定目标任务，下一步要做好以下工作：          

（一）加深理解，深入贯彻落实党的十九大精神。习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿十九大精神，是我们基金会工作的政治生命线，我们一定要反复学习、更加深刻理解、更加深入贯彻落实，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装好头脑，指导好基金会的各项工作。                      

（二）搞好服务,争取党委政府的更大支持。在我们国家，东西南北中，党领导一切，离开党的领导，没有党委政府的支持，基金会就一事难成，自觉服从党的领导，争取得到党委政府最大支持，是我们搞好基金会工作的重要前提。基金会及各办事机构一定要经常向党委、政府汇报工作，听取他们的指示和要求，紧紧围绕党委政府的教育中心工作，积极搞好服务，扎实开展活动，力求争取他们的更大支持。 

（三）多策并举,加大劝募力度。劝募是教育基金会工作的永恒重点，时刻不能放松。要充分利用可利用的机会场合、关系、方式、方法、措施，不失时机地搞好劝募，为了让寒门学子能上好学，我们要心甘情愿地当好“化缘的”。市教育基金会下一步要走出去，动员新乡籍在外企业家和社团慈善机构，回报家乡，捐资助学。也希望各县（市）、区联络处，既能沉下去，也能走出去，积极动员本土及在外的爱心企业及个人，全面做好资金募集工作。同时，希望我们各位理事，既能自己慷慨解囊，更要充分利用好身边资源，努力做好周围人的工作，动员他们积极奉献爱心，为教育事业做贡献。总之，“众人拾柴火焰高”，我们大家一定要齐心协力，争取劝募工作取得新的更大的突破。    

（四）广造舆论,搞好社会宣传。我们要利用好各种集会、新闻媒体及群众喜闻乐见的艺术形式，做好社会宣传工作，努力使教育基金会提高知名度，增强社会影响力。要大力弘扬捐资助学的善行义举，鼓励有条件的人士和企业多献爱心，尽快形成更加浓厚的捐资助学优良社会风气。                                              

（五）夯实基础,抓紧办事机构建设。基层组织是教育基金会开展工作的基础，常言道：基础不牢，地动山摇。要想把教育基金会工作全面铺开，必须层层抓好机构建设，充分发挥各级基金会组织的作用，把劝募工作做到千家万户。县（市）、区联络处要根据工作需要，及时增加相应工作人员，并加强工作人员的政治业务学习，使其尽快适应工作。市教育基金会准备邀请专家举办培训班，对全市基金会工作有关人员进行系统培训，各县（市）、区联络处要组织好相关人员，务必届时参加。乡镇办事机构是我们极其重要的基础，但也是目前最薄弱的环节，下一步我们要组织人员前往外地教育基金会认真交流学习，力求下大力气、加快步伐，用心搞好基层机构建设。

（六）早作准备，搞好冬季救助活动。冬季是寒门学子最难熬的季节，我们要提前做好相关准备工作，及时予以救助，使我们教育基金会真正起到雪中送炭的作用。 

同志们，教育基金会工作本身，就是善行义举，意义重大，任重道远。面对经济下行所带来的劝募困难，我们要坚定信心，下定决心，只要不懈努力工作，定能取得好的效果。让我们上下齐心，奋力拼搏，采取多种措施，克服一切困难，尽快开创我市教育基金工作的更新局面！