新乡市中等职业教育质量年度报告（2018年）

按照市委、市政府工作部署要求，2018年全市职业教育工作坚持以新时代新思想为引领，贯彻十九大精神，落实全国教育工作会议要求，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，优化布局结构，提升特色发展，提高人才培养质量和水平，全市中等职业教育持续健康发展。

第一部分  基本情况

1.1规模和结构。全市（不含长垣县，不含技工学校）共有中等职业学校16所，其中公办学校13所（含市教育局直属学校2所，行业学校1所），民办学校3所。全市在校生共计3.7万人。全市共有国家中等职业教育改革发展示范校2所、河南省职业教育品牌示范院校3所、河南省职业教育特色院校8所，在建省职业教育特色院校2所。现有17个专业大类，77个专业，计191个专业点。2018年普职招生比0.64:0.46,较上年有所提高。

1.2设施设备。2018年，通过各级政府的财政投入，我市中等职业学校硬件设施配备不断完善，教学楼、公寓楼、活动场地等教学生活设施建设水平不断提升；2017年信息化提升和实训基地各6个项目通过省级验收；2018年1个省中等职业教育信息化提升和2个实训基地建设项目落地实施。5个学校7个专业入选省级品牌示范专业和特色专业建设计划2018年度建设项目。2018年新乡测绘中等专业学校入选省级特色校建设项目。

1.3教师队伍。全市中等职业教育共有教职工2128人，专任教师2001人，生师比约18:1，其中兼职教师比例约为9%，“双师型”教师占专业教师的44%。专任教师本科以上学历占90%，专任教师硕士以上学历约占5%，专任教师高级职称教师比例约为25%。重视中职学校师资队伍建设。组织教师参加各级各类培训2806人次，其中国家级14人次，省级710人次，市本级483人次。

1.4信息化建设。积极推进中职学校信息化教学，信息化提升项目建设为实现教育信息化奠定了良好基础。全市中职学校教学用计算机5197台，平板电脑159台，建设网络多媒体教室564间。信息技术相关培训834人次。2018年，新乡市职业教育中心、新乡卫生学校、原阳县职业教育中心、新乡县职业教育中心完成数字校园建设项目建设，通过省级评审验收。

1.5专业建设。2018年，新乡市职业教育中心机电技术应用和汽车运用与维修专业、辉县市职业中等专业学校建筑装饰和中餐烹饪与营养膳食专业、延津县职业中等专业学校机电技术应用专业入选省级品牌示范专业建设项目计划，新乡卫生学校助产专业、获嘉县职业中等专业学校影像与影视技术专业入选省特色专业建设计划度建设项目计划。

第二部分  学生发展

2.1学生素质。我市职业教育以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《中等职业学校德育大纲》为指导，坚持以立德树人为根本，把成人成才为要务。开展核心价值观大讲堂，把社会主义核心价值观融入到人才培养全过程。各职业学校根据学生毕业后将要服务生产服务第一线的特点，探索教育规律与方法，强化学生良好品德和行为习惯的养成。各校开展道德大讲堂，通过生动活泼的德育手段，提高学生的道德修养和道德素质。通过校园文化、文体活动和社会实践活动促进学生学会学习，学会做人，学会做事，知行合一，全面发展，健康成长。

2.2就业质量。我市重视中职毕业、就业工作，各校有针对性的开展职业生涯规划、就业指导、创新创业教育等丰富多样的课程，强化就业创业管理，完善就业服务体系，建立就业学生管理的跟踪回访制度，积极为毕业生提供后续管理服务和技术支撑。2018年我市中职学校应届毕业生8427人，就业毕业生数为8100人，平均就业率为96%；直接就业人数为4305人；对口就业人数为5555，平均对口就业率为66%，升入高等院校的学生为3795人，占毕业生数的45%。

第三部分  质量保障措施

3.1专业布局。落实《新乡市进一步优化中等职业学校布局提升办学水平实施方案》，优化布局工作进展顺利，省教育厅、人社厅公布优化中等职业学校结果名单。完善专业动态调整机制，全市职业学校紧密围绕我省国家粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合试验区、郑洛新国家自主创新示范区战略规划，服务新乡特色支柱产业发展，培养相关专业人才。开设17个专业大类，77个专业，计191个专业点。基本形成了特色引领、重点突出的产教融合发展的专业格局。

3.2质量保证。落实《新乡市中等职业学校管理水平提升行动计划实施方案（2016-2018年）》，推进我市中等职业学校治理能力现代化。完善职业教育质量提升制度。扎实推进职业学校管理水平提升三年行动计划，完善新乡市中等职业学校质量建设评价指标体系。中等职业学校质量建设核心指标涵盖学校质量提升建设的各个方面，重点凸显了省厅要素分配法下拨经费的核心指标。推进教学诊改工作。召开全市中等职业教育质量建设推进会，研究分析职业教育面临的新形势、新任务，部署全市中等职业教育诊断与改进工作，促进人才培养质量提升。

3.3教师队伍建设。以中等职业学校班主任素质能力展示活动为抓手，提高班主任队伍素质。10月份，来自全市18所中职学校的30余名在岗班主任参加了市级中等职业学校班主任素质能力展示活动，活动分为笔试和面试两个环节。笔试由主题班会方案设计和相关知识测试两个项目组成，面试由教育故事演讲、模拟情景答辩两个项目组成，重点考察中职学校班主任建班育人能力，包括班级主题教育活动设计班级建设疑难问题解决，学生教育管理中相关政策、法规，以及教育学、心理学原理、方法的掌握和运用等。通过活动评选出市级一等奖9名、二等奖14名。11月，市教育局通过初赛、复赛，择优推荐了七名班主任参加河南省中等职业学校班主任素质能力展示大赛。我市荣获4个一等奖、2个二等奖、1个三等奖的好成绩，新乡市教育局获得2018年河南省中等职业学校班主任素质能力展示活动优秀组织奖。开展全市中等职业教育教师培训。2018年共组织市级培训6项，它们是中等职业学校班主任、“互联网+”时代教师业务能力、信息技术应用能力、中等职业学校学籍管理、中等职业学校教育教学管理干部、中等职业学校管理干部培训，共计培训中等职业教师480余人次。

3.4深化教育教学改革，提升学校内涵发展。技能考核工作。专业技能考核共有18所中职校（全部）参与，共16个专业、4790人次参加。职业教育教学科研工作。获批省级10项课题，重点项目1项，规划项目9项。14个省职业教育教学改革研究项目顺利结项。优质课评选。在校级初评、推荐的基础上，组织市评审组听评课，评出市级优质课一等奖23名、二等奖24名、三等奖30名，优秀辅导教师45名，优秀组织奖4个。择优推荐省级评选，获省级一等奖5名、二等奖9名、三等奖11名，优秀辅导教师14名。中职技能竞赛。精心组织市级中等职业学校学生素质能力大赛、中华优秀传统文化大赛、中等职业教育技能大赛、“文明风采”竞赛、全员化技能比赛等五个大类88项目，参赛选手达到2000余人。为了提高竞赛效果，聘请了项目主教练及近百名教练员，对照省级竞赛内容制定市级标准。经过市赛选拔出的400余名学生将参加省级大赛。在省中职系列大赛中，我市共获省一等奖34项、二等奖93项、三等奖93项。其中护理专业一人在全国技能大赛中获二等奖。

第四部分  校企合作

4.1全面推行校企合作。我市努力发挥职业教育校企合作促进委员会作用并推进校企深度合作。要求职业学校与企业在学生实习就业、专业设置和师资交流等方面开展合作，每个专业至少与一家对口企业进行深度合作。对职业学校专业建设明确提出校企合作要求。新开设专业按照深化产教融合、校企合作要求，必须与本地企业开展深度合作，对实践教学环节有明确的安排。创新人才培养模式，坚持工学结合、知行合一，推行项目教学、案例教学、工作过程导向的教学模式。开展现代学徒制试点。校企合作纳入评价学校办学质量的核心指标。

4.2学生实习情况。落实《职业学校学生实习管理规定》，保证学生实习安全有效。各中职学校加强与企业之间的合作，广泛建立校外实训基地，为学生实训实习学习提供了良好的平台。选择合法经营、管理规范、实习设备完备、符合安全生产法律法规的实习单位安排学生实习。按照规定，签订顶岗实习三方协议书；制定学生顶岗实习计划；落实实习各环节，培养学生的职业精神和实践能力。

4.3职业教育集团化办学情况。新乡市中等职业教育集团在牵头学校市职业教育中心的带领下，不断完善治理结构、丰富办学形式，联结纽带多元化，集团成员发展更加紧密。集团促进校企之间、学校之间的交流与合作，推动了我市职业教育资源优化和共享水平。

第五部分  社会贡献

5.1技术技能人才培养。我市职业教育紧密贴合新乡特色支柱产业发展需要，培育出大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者和技术技能型人才，在促进全市新动能发展和产业升级，带动扩大就业和脱贫攻坚中做出了突出贡献。2018年我市中职学校应届毕业生8427人，就业毕业生数为8100人，平均就业率为96%；直接就业人数为4305人，其中第一产业255人，第二产业1046人，第三产业3004人；向高等院校输送3795人。

5.2社会服务。积极推进学习型社会建设。2018年10月底经全国学习型城市建设联盟专家小组审核，中国成人教育协会、全国学习型城市建设联盟中成协批准，新乡市教育局获得全国学习型城市建设联盟第六批成员单位。推进社区教育工作。在获嘉县举办了新乡市暨获嘉县全民终身学习活动周开幕式，总结获嘉县创建省级社区教育示范区的经验，召开创建经验交流现场会。推荐辉县市为省级社区教育实验区，创建工作已经启动。新乡广播电视大学（新乡社区大学）举办了两期老年教育专业学习班。在诚诚社区、牧野区荣校路社区、牛村社区举行了新乡社区大学分校挂牌仪式。社区教育紧跟时代步伐、贴近老年学习需求，得到了社会的认可与高度评价。新乡社区大学被中国成人教育协会授予2018年“优秀成人继续教育院校（培训机构）”称号。

第六部分  政府履责

6.1经费保障。我市加大对职业教育的财政投入，将职业教育经费全面纳入公共财政预算管理。确保职业教育投入“一个增长，两个30%”。 2018年全市筹措资金57945万元，市本级筹措30039万元。实行中职免费教育，新乡市实行中职免费教育，2018年我市共免除中职学费4823.31万元，惠及学生53452人次；发放中职资助学金631.92万元，惠及6361人次。

6.2政策措施。为加快我市现代职业教育发展，改革财政拨款制度，我市印发了《关于印发新乡市深化市属本科高校和职业院校生均拨款制度改革实施方案的通知》（新政办[2019]2号），进一步完善了职业教育政策体系，为职业教育事业发展提供了有力支持和保障。落实中职资助政策，做到应助尽助。积极开展“职业教育活动周”、“中等职业教育成果展暨招生咨询”等活动，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传全国和全省职业教育工作精神，宣传国家发展职业教育的利好政策，突显职业教育的重要地位和作用，大力倡导尊重人才、尊重技术、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。

第七部分  特色创新

7.1加大投入改善农村职业教育基础能力。原阳县委、县政府切实加大对职业教育在资金、项目、人员编制等方面的投入和扶持力度，先后多渠道筹措资金6000多万元，全部投入职教中心新校区基础设施建设，新建建筑面积23000多平方米。2018年9月，新校区一、二期工程竣工并已投入使用，2018届新生全部入住新校区，在校生已突破2000多名。新校区为师生提供了良好的工作和学习环境，为学生接受优质教育提供了有力保障。10月份，县委、县政府决定对职教中心新校区再次进行资源整合，继续扩大职业教育规模。计划投资1.5亿元，建设占地面积360余亩、建筑面积达到100000平方米以上、容纳在校生5000人以上的职教园区。目前，原阳县职教园区已完成整体规划设计，2019年8月完成职教园区的主要工程并投入使用。职教园区与产业聚集区对应相望，原阳县产业聚集区先后荣获“全省经济基础薄弱但发展较快典型”、“河南省首批投资者满意的产业聚集区”、河南省产城一体化发展示范聚集区“等称号。职教园区除中职学历教育外，还将承接全县的职业技能培训、产业学术培训、聚集区职工技术培训等业务。为扩大办学规模，提高办学品位和教育质量奠定了坚实基础。

7.2职业教育精准脱贫。原阳县职业教育中心发挥省职业教育“精准脱贫技能培训班”基地优势，实施职业教育精准脱贫技能培训，培养了一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，累计举办果树、蔬菜种植、畜牧养殖、电焊、家政服务等实用技术培训班10期，培训学员530多名。辉县市第一职业中等专业学校发挥涉农专业优势，在扶贫攻坚工作中，注重扶志、扶智相结合，不仅要注意富口袋，更要注意富脑袋。把课堂搬到了田间地头，选派骨干专业教师深入帮扶村及邻近村庄。讲解内容结合南寨镇的实际农业情况，因地制宜，以“南说寨见——构筑一个有灵魂的南寨”为主题，制订出一套专属南寨镇的生态观光农业产业链。以“看、吃、玩”为主线，分别从“游在南寨、喝在南寨、吃在南寨、玩在南寨、穿在南寨、住在南寨”等几个方向，详细地从产品的开发、包装及营销等几个维度向村民进行讲解，科技扶贫成效显著。

7.4 产教融合打造特色专业群。新乡市职业教育中心全面启动了专业建设行动计划，着力打造特色专业群建设，不断提升优势专业，开办新兴专业。紧跟新乡产业发展需求，围绕五大产业发展需求分别打造五个专业群。（一）高端制造类。专业群为车、模、刨、铣、焊、钳、修、操控；（二）现代服务类。培养高素质服务型人才，包括空铁乘务、航空服务、旅游、酒店服务及老年人服务与管理。（三）社会事业类。包含会计、学前教育等，侧重专业转型升级。（四）网络信息类。包括计算机应用、网络工程和电子商务、客户信息服务等。融合互联网营销、互联网票务、互联网金融、互联网客服、互联网教育，全力推进工业互联网技术，着力开办GIS应用，适应大数据时代地理信息产业的快速发展。（五）文化艺术类。包括美术设计与制造、人体形象设计、播音主持及表演艺术、烘焙专业、影视表演及制作等。重点发展以可持续发展产业为基础的数控加工技术、无人机操控与应用、物联网应用技术、地理信息应用（GIS）、老年人服务与管理、学前教育等专业。加强专业预警，及时根据经济社会需求调整专业设置。4月在新乡市职业教育中心举办全市中等职业学校专业建设现场会，推荐深度校企合作开展专业建设的经验做法，起到了很好的示范作用。

7.4 完善继续教育体系。我市落实学习城市建设要求，统筹各类资源，不断推进继续教育开展。10月在获嘉县举办了新乡市暨获嘉县全民终身学习活动周开幕式。获嘉县被批准为河南省社区教育示范区，对获嘉县创建省级社区教育示范区的经验进行了认真总结，在获嘉县召开创建经验交流现场会。积极做好全国学习型城市建设联盟成员城市工作，经全国学习型城市建设联盟专家小组审核，中国成人教育协会、全国学习型城市建设联盟中成协批准，新乡市教育局获得全国学习型城市建设联盟第六批成员单位。新乡广播电视大学（新乡社区大学）举办了两期老年教育专业班学习，在诚诚社区、牧野区荣校路社区、牛村社区举行了分校挂牌仪式，标志着新乡社区大学老年教育从校内走向了校外。社区大学将继续努力、紧跟时代步伐、贴近老年学习需求，为社会提供更优质的学习资源，为建设全民学习、终身学习的学习型新乡做出积极的贡献，新乡社区大学被评为全国优秀成人继续教育院校。

第八部分  主要问题和改进措施

8.1主要问题。一是群众接受中等职业教育的积极性不高；二是职业学校办学条件也有待进一步改善；三是职业学校师资队伍建设，不能很好地适应职业教育快速发展的需要；四是职业学校的办学体制机制还不够灵活，校企合作不深入。

8.2改进措施。

（一）加强统筹协调。要充分认识职业教育对社会经济发展的重要性，切实把加快发展现代职业教育作为发展区域经济的重要工程来抓。积极争取政府各有关部门支持与配合，密切协作，形成合力，推动全市职业教育实现又好又快发展。

（二）加大投入力度。要进一步保障财政经费投入，重点支持示范性学校、特色学校和特色实训基地建设。完善与办学规模和培养水平相应的财政投入制度。

（三）全面深化改革。坚持立德树人，促进学生全面发展；深化人才培养模式改革，强调校企深度合作；深化教学模式改革；完善职业学校质量评价体系。

（四）发挥示范效应。继续支持品牌示范校和特色校的发展，充分发挥品牌示范院校和特色院校的示范、带动作用。创新办学机制和内部管理体制，在产教融合与校企合作、人才培养模式、专业建设和课程体系建设等方面深化改革、深入实践。

（五）强化宣传引导。大力宣传职业教育的重要地位和作用，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体宣传“行行出状元”的人才观和优秀技能人才的先进事迹，倡导尊重人才、尊重技术、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。引导广大青年根据自身条件选择升学和就业。